（一）全力推动林长制落地见效

建立健全管理职责明确、运行机制顺畅的市、乡、村三级林长制体系，组建林长制工作专班，落实林长制工作经费。严格执行林长制会议、林长巡林、督查、信息报送和公开制度，根据全面推行林长制工作实施意见和上级林长统一安排，及时召开市级林长现场推进会部署林长制工作。结合植树造林，森林防火，湿地资源、野生动植物和古树名木保护，美国白蛾防控、森林督查等工作，分别于上半年和下半年各开展一次市级林长巡林和市级督查工作。市级副林长单位明确一名林长制工作联络员，与林长办做好工作对接联络。市林长办要完善工作协商机制，发挥好参谋、助手及桥梁作用，建立林长制工作信息平台，牵头做好市级林长公示牌的设置，推进市级副林长单位协助林长开展各自责任区域的巡林督查，指导乡镇（街道）林长办做好相关工作。用好“总林长令、工作提示单、任务督办单”，推动林长制工作落地见效。

（二）科学开展国土绿化行动

坚持生态优先，绿色、可持续发展，统筹安排生态功能空间，科学开展国土绿化。

1.组织编制兴化市国土绿化五年计划。市自然资源和规划部门要依据自然资源部、国家林业和草原局《关于在国土空间规划中明确造林绿化空间的通知》要求，组织开展造林绿化空间适宜性评估，将规划造林绿化空间落实到国土空间规划中并上图入库，在此基础上及时编制兴化市国土绿化五年计划，做到带位置下达造林任务。

2.深入推进全民义务植树活动。各乡镇（街道）要积极开展切合实际、富有特色、群众认可的义务植树活动。在不违背耕地“非农化”“非粮化”政策前提下，注重充分利用边角地、废弃地、沿边隙地以及未利用地等开展义务植树活动。提早落实义务植树用地，有条件的乡镇（街道）要建立义务植树基地。进一步加大部门绿化力度，落实单位和部门绿化责任制，充分挖掘绿化潜力，广泛开展单位、社区、校园、厂区、庭院绿化，建设绿色单位、绿色社区、绿色校园、绿色企业，持续推进全民义务植树活动。

3.持续推进绿美村庄建设。深入开展省级绿美村庄，市级绿化示范村和绿化合格村建设活动，助推农村人居环境整治和乡村振兴战略实施。优先选择环境整治到位、积极性较高、具有一定规模和基础的绿化合格村开展省绿美村庄和市级绿化示范村建设，把绿化基础一般但有创建意愿的集聚提升类、特色保护类、城郊融合类和其他一般类村庄，主动纳入到绿化合格村创建范围。按照因地制宜、科学节俭的要求，分片分步实施，优先选择珍贵、乡土和固碳能力强的树种造林，尽量选择绿量较大的乔木和经济林果树种造林绿化，建设供村民健身、娱乐的小游园，有条件的村建设村内片林、环村林带等。

4.因地制宜新建和完善农田林网。加大农田林网建设力度，遵循“河渠路林田统一规划，综合治理”的原则，按照农田林网建设标准要求，建设田成方、林成网、路相通、沟相连的农田林网景观。努力扩大一、二级林网控制面积，做到“有圩有树、有路有树、有渠有树、有河有树”。

5.开展林业碳汇监测，发展碳汇林业。森林生态系统是陆地上最大的储碳库和最经济的吸碳器，对于维护生态安全具有不可替代的重要作用。及早谋划林业碳汇工作，开展林业碳汇监测和林业碳汇专题培训。围绕“双碳目标”，加强低效林改造和退化林修复，优化（调整）树种结构，推荐选用固碳作用好、碳汇能力强的乔木树种绿化造林，不断提高林业碳汇能力，推动林业高质量发展。

6.加强古树名木保护。古树名木保存了弥足珍贵的物种资源，记录了大自然的历史变迁，承载了当地群众的乡愁情思。加强古树名木保护，对于保护自然、弘扬先进生态文化、推进生态文明和美丽兴化建设具有十分重要的意义。2022年，组织开展古树名木补充摸底调查，实行古树名木挂牌保护，对树龄记录不清的古树名木，委托专业技术单位，通过高科技手段进行科学鉴定；同时，对濒危衰弱的古树名木，制定抢救复壮方案，统筹省市本级专项资金及时抢救复壮，根据保护等级，落实古树名木管护经费。

（三）切实加强森林、湿地资源保护，提高防灾减灾能力

1.强化湿地保护，提升湿地保护率。对照自然湿地保护率考核目标，全面开展自然湿地保护小区和示范湿地保护小区建设，持续推进自然保护地整合优化，开展自然保护地和自然湿地日常监测巡查，修复湿地800亩。积极创建大纵湖省级湿地公园，里下河国家湿地公园建设顺利通过国家验收。

2.提高美国白蛾防控水平。继续实行美国白蛾监测“零报告”制度，确保虫情监测覆盖率达100%。通过室外饲养，开展美国白蛾生活史研究。对重点绿色通道两侧和主要窗口地区继续实行购买社会化服务的方法实施集中防治，做好美国白蛾应急防治物资的储备，市美国白蛾防控工作领导小组办公室负责，美国白蛾监测和防治费用纳入预算内林业发展专项资金。各乡镇（街道）按照属地管理原则，负责各自行政区范围内的防治工作，美国白蛾防治工作要做到全覆盖，实现防治率100%，叶片保存率90%以上。

3.加强林业和野生动植物资源管理。加强我市林业和陆生野生动植物资源保护管理工作，严厉打击破坏林业资源和陆生野生动植物资源的违法行为，不断完善省级野生动物疫源疫病监测点建设，通过购买服务，聘用专职人员对我市国家湿地公园、徐马荒风景区、千垛菜花景区、大纵湖风景区等重点野生动物集中分布区、集群活动地、候鸟越冬地、迁飞停歇地开展日常源头巡查，切实保护我市林业和陆生野生动植物资源。

4.做好森林防火工作。始终将森林防火作为林业安全生产的一项重要内容，推进重点区域森林防火通道、防火林带、林火阻隔网络和防火监控智能化建设，设置森林防火警示宣传标志。开展森林防火培训、应急演练和火灾隐患巡查，加强森林防火宣传，防控物资储备，不断提升林火防控能力，严格落实森林防火工作责任制，切实做好森林火灾预防工作。

5.开展森林抚育，提升森林质量。修复改造退化林、低效林，提升森林生态系统质量、碳汇能力和森林景观景象。根据森林的不同功能定位，因林制宜，开展以间伐、间挖、补植、割灌等为主的抚育活动。绿色通道重点抓好密度调整和树种结构优化，杨树等用材林重点抓好密度控制和水肥管理，苗圃地和经济林果要加强田间日常管理，严格控制病虫草鼠等有害生物发生危害，努力培育健康稳定的森林生态系统，全面提高我市森林资源质量。

6.严格执行林地用途管制和森林采伐限额管理。加强林地征占用审批和林木采伐管理，持续开展森林督查，做好涉及森林资源监督管理和审计反馈问题的整改督查工作，严格保护和合理利用林地，确保林地保有量不减少，质量不降低，促进生态林业和民生林业高质量发展。